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【新時代 新征程 新偉業(yè)·壯大資源經(jīng)濟(jì)口岸經(jīng)濟(jì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)】當(dāng)好園區(qū)經(jīng)濟(jì)排頭兵!昆明市整合資源創(chuàng)新機制提升效能
來源:云南日報   發(fā)布時間:2023-05-31   點擊:1403次

  云南裕能、沃森生物科技創(chuàng)新中心、貝泰妮新中央工廠等項目建成投產(chǎn),杉杉鋰電、聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)、滬滇臨港昆明科技城等在建項目順利推進(jìn)……新能源電池、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集群在昆明市各園區(qū)加速形成。


  昆明市厚植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,搶占高質(zhì)量發(fā)展新高地。圍繞云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動,昆明快速響應(yīng)、主動作為,堅定不移“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”,各園區(qū)聚焦整合資源要素、創(chuàng)新體制機制、提升效率效能,著力構(gòu)建集群成鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


  2022年,昆明市19個園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.4萬億元,同比增長11.25%,占全省89個園區(qū)營業(yè)收入(2.7萬億元)的50%以上,有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。


圖源:新華網(wǎng)


產(chǎn)業(yè)集聚破局起勢


  5個營收超千億元園區(qū),占全省的71%;887戶規(guī)上工業(yè)企業(yè),占全市的79.5%,占全省園區(qū)的31.6%。一個個工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)在園區(qū)蓬勃發(fā)展。新能源電池、稀貴金屬、信息制造業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形。


  一個個基礎(chǔ)扎實、特色鮮明的園區(qū),正助力云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


  昆明市以“8+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,編制新興產(chǎn)業(yè)圖譜,指導(dǎo)園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)定位,以延鏈、補鏈、強鏈為主要方向,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展。進(jìn)一步重塑經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新勢力、新優(yōu)勢、新引擎。


  產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速破局起勢,全市所轄16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展格局。安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)石化、冶金、綠色新能源電池產(chǎn)業(yè),五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)煙草及配套產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培育成效明顯;度假區(qū)圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),綜合保稅區(qū)圍繞保稅加工、物料及服務(wù),中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)圍繞跨境商貿(mào)物流及進(jìn)出口加工積極推動上下游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。


改革創(chuàng)新動力強勁


  昆明市搶抓機遇,大膽創(chuàng)新、大力改革,以改革機制體制探索園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新模式。


  昆明市13個工業(yè)園區(qū)以3.4%的國土空間占比,承載了全市80%以上的工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)增加值,但園區(qū)土地畝產(chǎn)效益較低的問題較為突出。對此,昆明提出探索建立以質(zhì)量和效益為核心的園區(qū)“畝均論英雄”評價體系,引導(dǎo)園區(qū)節(jié)約集約高效用地,解決園區(qū)投入產(chǎn)出比低、“畝產(chǎn)效益”偏低的問題,強化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。


  各級園區(qū)行動起來,通過不斷優(yōu)化管理體制和運營模式,提高要素配置效率,加快補齊軟硬件設(shè)施短板,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強企業(yè)競爭力。


  “云南優(yōu)勢在區(qū)位,出路在開放?!?022年4月,省委、省政府決定,由昆明市全面托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn),昆明由此成為全國唯一一座擁有“邊境線”和口岸的省會城市。該創(chuàng)新之舉打破了體制、機制、政策壁壘,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“四區(qū)”融合跑出“加速度”,為云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入新的強大動能。


高效服務(wù)刷新速度


  昆明市“軟硬兼施”,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。夯實產(chǎn)業(yè)園區(qū)硬基礎(chǔ),提升服務(wù)質(zhì)量軟實力,以“店小二”精神對園區(qū)企業(yè)開展高效服務(wù),打造一個個空間優(yōu)化、布局集中、配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。


  聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園落地以來,高新區(qū)設(shè)立聞泰項目專班,從項目合作協(xié)議簽訂、項目選址、行政審批、后期建設(shè)到人員招聘等方面全方位進(jìn)行服務(wù)。項目從招商引資到開工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),一路駛在“快車道”。


  面對全省開發(fā)區(qū)“領(lǐng)跑交替、競跑加速”的激烈競爭態(tài)勢,云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力推行3個“1%工作法”,創(chuàng)造出一個個“安寧速度”——云天化環(huán)保磷石膏產(chǎn)業(yè)園等一批項目實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”,云煤能源年產(chǎn)200萬噸焦化項目僅用181天就實現(xiàn)了動工建設(shè)到點火烘爐,云南裕能項目(一期)動工110天就實現(xiàn)投產(chǎn)。


  當(dāng)好“店小二”,營造優(yōu)良的營商環(huán)境,助力園區(qū)從量變到質(zhì)變的提升轉(zhuǎn)變,園區(qū)核心競爭力持續(xù)增強。


短評

  加快推動園區(qū)提檔升級,園區(qū)產(chǎn)業(yè)要形成集群和規(guī)模,提升競爭力。昆明市以“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”為發(fā)展路徑,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力實施鑄鏈、延鏈、補鏈、穩(wěn)鏈、強鏈等工程,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè),打造一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地,加快園區(qū)提檔升級步伐,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入強勁動力。

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