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牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)開新局
來源:新華社   發(fā)布時間:2023-04-19   點擊:2117次

題:牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)開新局


  萬物復(fù)蘇的春天,正是踔厲奮發(fā)的時節(jié)。


  國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%,社會消費品零售總額同比增長5.8%,全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%,貨物進(jìn)出口總額同比增長4.8%……4月18日公布的中國經(jīng)濟(jì)2023年首季成績單,展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中復(fù)蘇向好的良好態(tài)勢。


  “牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)”“在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”——習(xí)近平總書記的重要指示堅定明晰。


  奮進(jìn)在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),推動中國經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健前進(jìn),為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更加強勁的發(fā)展動力。


  指引奮進(jìn)航向:“在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”


  四月芳菲,春到嶺之南。


  “要錨定強國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo),圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列?!?/span>


  4月10日至13日,第一經(jīng)濟(jì)大省廣東,習(xí)近平總書記在此考察時的重要指示,高瞻遠(yuǎn)矚、寄望深切。


  時間的書頁次第翻開,發(fā)展的篇章日新又日新。2023年開年之季,中國經(jīng)濟(jì)活力涌動:


  超過47億人次——這是今年春運全社會人員流動量。春節(jié)假期國內(nèi)旅游收入同比增長30%;3月城市軌道交通客運量同比增長58.9%;快遞業(yè)務(wù)量96天破300億件再創(chuàng)紀(jì)錄。



2023年2月15日,剛下車的旅客在南京火車站準(zhǔn)備出站。當(dāng)日,春運迎來最后一天。新華社發(fā)(蘇陽 攝)


  超過2019年水平——一季度,住宿餐飲、文體娛樂、居民服務(wù)等接觸類服務(wù)業(yè)銷售收入同比分別增長22.8%、13.7%和9.4%,反映消費需求逐步擴(kuò)大向好。


  比上季度上升1.3點——一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)達(dá)89.3,扭轉(zhuǎn)2021年二季度以來持續(xù)下行態(tài)勢,升幅為2020年四季度以來最高。



2023年1月29日,消費者在中免集團(tuán)??谌赵聫V場免稅店選購化妝品。新華社記者 蒲曉旭 攝


  更具說服力的是一處處人氣興旺的現(xiàn)實場景:


  在海南,旅游業(yè)從春節(jié)“黃金周”變成“黃金月”“黃金季”,游人如織,離島免稅品銷售持續(xù)火熱;


  在重慶,一列列滿載貨物的西部陸海新通道班列拉響汽笛,駛向東盟等區(qū)域的國家和地區(qū);


  在貴州,多個數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)如火如荼,超大型數(shù)據(jù)中心集群初具規(guī)模,一批批優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來……


  穿越疫情陰霾,經(jīng)濟(jì)暖意漸濃。


  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國走過了艱苦卓絕的3年,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中尋求最優(yōu)增長路徑,有效保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,經(jīng)濟(jì)年均增長4.5%、明顯高于世界平均水平。


  “更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!绷?xí)近平總書記在去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強調(diào),要因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好疫情防控,認(rèn)真落實新階段疫情防控各項舉措。


  隨著新冠疫情防控平穩(wěn)進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,我國經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)常態(tài)化運行,企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,正如當(dāng)前春暖花開、生機盎然。


  科學(xué)理論正確指引,對高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識不斷深化——


  “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!绷?xí)近平總書記在黨的二十大報告中作出重要論斷。


  去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記提出做好經(jīng)濟(jì)工作“六個堅持”,強調(diào)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。


  2月7日,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,習(xí)近平總書記強調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作。要全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強信心、穩(wěn)定社會預(yù)期,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)。


  3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時提出高質(zhì)量發(fā)展的“四個必須”,指出加快實現(xiàn)高水平科技自立自強是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。


  4月3日,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習(xí)近平總書記強調(diào)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以強化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實踐,以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題,把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實到完成黨的二十大部署的各項任務(wù)中去,以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。


  立足新開局,掌舵新航程,習(xí)近平總書記一系列重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)注入新的時代內(nèi)涵,指引中國經(jīng)濟(jì)航船向著高質(zhì)量發(fā)展方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。


  合作共贏,攜手邁向高質(zhì)量發(fā)展。


  開年以來,習(xí)近平總書記會晤多位來訪外國領(lǐng)導(dǎo)人、出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會并發(fā)表主旨講話、應(yīng)邀對俄羅斯進(jìn)行國事訪問;中國促成沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系;中方舉辦中國發(fā)展高層論壇2023年年會、博鰲亞洲論壇2023年年會……


  在元首外交引領(lǐng)下,一系列重大舉措舉世關(guān)注。各國政要、企業(yè)家、專家學(xué)者和國際組織代表紛紛來華,真切感受中國高質(zhì)量發(fā)展的活力與脈動,共商互利合作之道。


  堅持以質(zhì)取勝,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展——


  辯證認(rèn)識、科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗。


  堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變,中國經(jīng)濟(jì)正以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對前進(jìn)路上的不確定性。


  3月5日下午,人民大會堂。習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時的一個場景,讓人印象深刻:


  來自徐工集團(tuán)的單增海代表給總書記帶來一個好消息:“2017年您考察徐工時乘坐的220噸全地面起重機,關(guān)鍵指標(biāo)已達(dá)到全球第一,國產(chǎn)化率由原來的71%提升到100%?!?/span>


  習(xí)近平總書記予以肯定,指出“我們還要再提升,向中高端走,我們高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)在這里”。


  習(xí)近平總書記強調(diào),“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求”。


  貫徹新發(fā)展理念,必須把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位。



白鶴灘水電站一景(2022年12月19日攝,無人機照片)。新華社記者 胡超 攝



2020年2月20日05時07分,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丁運載火箭,采取“一箭四星”方式,成功將新技術(shù)試驗衛(wèi)星C星、D星、E星、F星發(fā)射升空。衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道,任務(wù)獲得圓滿成功。新華社發(fā)(焦黃鑫 攝)


  從白鶴灘水電站16臺百萬千瓦機組全部通過驗收,到長二丁“一箭四星”發(fā)射成功、在軌組成國際首個車輪式衛(wèi)星編隊,再到“吉祥鳥”AC332直升機成功完成全狀態(tài)首次飛行……今年以來,創(chuàng)新引擎持續(xù)加速,助力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。



這是2023年4月7日在航空工業(yè)天津直升機有限責(zé)任公司停機坪拍攝的“吉祥鳥”AC332直升機。新華社記者 孫凡越 攝


  山東東營,黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)。


  春日遲遲,蘆葦搖曳,水波蕩漾,一群水鳥飛向天空。得益于生態(tài)補水和濕地修復(fù)項目,這里成為鳥類的樂園。


  4月1日起施行的黃河保護(hù)法對向黃河三角洲進(jìn)行生態(tài)補水等作出規(guī)定,以法治力量筑就黃河萬里生態(tài)長廊。


  “當(dāng)前和今后一個時期,綠色發(fā)展是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略?!?月4日,習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào)。


  站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,中國不斷鋪就綠色發(fā)展底色:一季度,風(fēng)能、太陽能光伏等清潔能源發(fā)電均保持較高增幅,工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型態(tài)勢持續(xù)。


  在創(chuàng)新發(fā)展中解決發(fā)展動力問題,在協(xié)調(diào)發(fā)展中解決發(fā)展不平衡問題,在綠色發(fā)展中解決人與自然和諧共生問題,在開放發(fā)展中解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,在共享發(fā)展中解決社會公平正義問題,新時代中國在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)勃勃生機。


  堅定決心信心,匯聚推動高質(zhì)量發(fā)展強大合力——


  國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右——這一2023年我國發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),釋放出推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、回歸潛在增長率的積極信號。



2023年1月26日,游客在天津古文化街游玩時留影。新華社記者 趙子碩 攝


  “要堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心?!?/span>


  去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記這樣強調(diào),并就“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“切實落實‘兩個毫不動搖’”“更大力度吸引和利用外資”“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險”等重大問題作出全面部署。


  越是開局之年,越要凝心聚力,真抓實干,步調(diào)一致向前進(jìn)。


  廣東“開年新春第一會”聚焦高質(zhì)量發(fā)展,直達(dá)地市縣;天津?qū)?023年定為“消費年”,多領(lǐng)域多元化消費促進(jìn)活動接踵而來;沈陽出臺多份文件,打出支持民營企業(yè)發(fā)展“組合拳”;新疆友好交流訪問團(tuán)出訪中亞,向西開放“朋友圈”越來越大……


  民營企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。


  習(xí)近平總書記強調(diào):“要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>


  深入推動《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》實施,有序推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法修改工作;全面降準(zhǔn)精準(zhǔn)落地,更好滿足實體經(jīng)濟(jì)合理資金需求;啟動民營企業(yè)服務(wù)月活動……各部門貫徹落實中央部署,從優(yōu)化營商環(huán)境、解決融資難融資貴等多方面發(fā)力,穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期、提振發(fā)展信心。


  近日,世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織和機構(gòu)紛紛調(diào)高今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,彰顯對中國高質(zhì)量發(fā)展的信心。


  “過去10年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,今年貢獻(xiàn)率將會高于去年,為全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供稀缺的市場需求和強勁動力?!敝醒胴斀?jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。


信心筑就未來之路。


  3月13日,十四屆全國人大一次會議上,習(xí)近平總書記話語鏗鏘:“在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>


  贏得發(fā)展主動:“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強發(fā)展的安全性主動權(quán)”


  4月的寧波舟山港,春潮涌動,一派忙碌景象。


  作為我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán),寧波舟山港連續(xù)14年成為世界貨物吞吐量第一大港,今年一季度完成貨物吞吐量3.31億噸,同比增長9.14%。



2023年1月31日拍攝的寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭。新華社記者 黃宗治 攝


  2020年春天,抗擊新冠疫情關(guān)鍵時期,習(xí)近平總書記考察寧波舟山港,深刻指出,克服了危即是機,要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。隨后,根據(jù)我國發(fā)展的國內(nèi)國際環(huán)境變化,著眼于更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上首次提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。


  迎難而上,化危為機。3年來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,習(xí)近平總書記親自部署、親自推動,構(gòu)建新發(fā)展格局扎實推進(jìn)。


  當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動蕩變革期,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。


  越是關(guān)鍵時點,越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強發(fā)展的安全性主動權(quán)。


  1月31日,中共中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強調(diào):“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署?!?/span>


  “加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點”——一個多月后的全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時作出的重要論斷,進(jìn)一步闡明構(gòu)建新發(fā)展格局之于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。


  新開局新起步,在習(xí)近平總書記指引下,加快構(gòu)建新發(fā)展格局方向更加明確,路徑更加清晰。


  在統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)——


  構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。


  習(xí)近平總書記指出,要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。



2022年11月9日,空客天津總裝線的首架空客A321飛機上線開始總裝。新華社記者 趙子碩 攝


  一季度,國家鐵路客貨運輸兩旺,累計發(fā)送旅客7.53億人次、同比增長66%,貨物9.7億噸、同比增長2.3%,為經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。


  4月上旬,在沈陽舉行的2023中國中小企業(yè)發(fā)展大會暨第十六屆中國中小企業(yè)節(jié)期間,一大批專精特新企業(yè)帶著最新產(chǎn)品、研究成果集中亮相。


  《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》加快落地;把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景;有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程建設(shè),通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資……一系列政策舉措為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。


  在加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中培育發(fā)展新動能——


  新的世界紀(jì)錄!4月12日,中國有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置,成功實現(xiàn)穩(wěn)態(tài)高約束模式等離子體運行403秒,取得重大突破。



這是實驗成功后的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)控制大廳(2023年4月12日攝)。新華社記者 黃博涵 攝


  當(dāng)前,我國在基礎(chǔ)研究、人工智能、新能源、新材料、航空航天等多個領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。僅航天領(lǐng)域,今年就將有諸多新進(jìn)展:全面推進(jìn)探月工程四期和行星探測工程;預(yù)計全年宇航發(fā)射次數(shù)將再達(dá)“60+”并有望創(chuàng)新高……


  構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征,是實現(xiàn)高水平的自立自強。


  “加強基礎(chǔ)研究,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求,是建設(shè)世界科技強國的必由之路”“健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源”……習(xí)近平總書記為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強指明方向。


  新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。


  1月31日的中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平總書記態(tài)度堅定:“要繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,扎實推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!?/span>


  4月的廣東之行中,習(xí)近平總書記語重心長:“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子,必須加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”


  《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》發(fā)布,《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》印發(fā)……去年12月以來,圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一系列頂層設(shè)計出臺;


  推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈;優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移;加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系……我國向著打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)邁進(jìn)。


  在堅定不移深化改革開放中加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制——


  習(xí)近平總書記強調(diào),“要進(jìn)一步深化改革開放,增強國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力”“要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題,全面深化改革,推進(jìn)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”。


  3月16日,《黨和國家機構(gòu)改革方案》發(fā)布。


  組建中央金融委員會,組建中央科技委員會,組建國家金融監(jiān)督管理總局,組建國家數(shù)據(jù)局……這次改革吸引海內(nèi)外廣泛關(guān)注。


  改革是一項系統(tǒng)工程,尤須致廣大而盡精微。


  稅企雙方經(jīng)二次實名認(rèn)證核驗身份,各自操縱虛擬人物形象“就座”,在視頻問答中完成約談、資料上傳和涉稅風(fēng)險告知函送達(dá)……


  近期,廈門稅務(wù)部門推出的“元宇宙”出口退稅約談場景得到企業(yè)主好評:“既體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴(yán)肅與規(guī)范,同時也節(jié)省很多時間,對于我們外貿(mào)企業(yè)來說非常友好?!?/span>


  進(jìn)入改革深水區(qū),重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)攻堅:


  深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。


  新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。


  3月26日,習(xí)近平總書記向中國發(fā)展高層論壇2023年年會致賀信中指出:“中國將堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇?!?/span>


  海南之春,椰風(fēng)陣陣。


  當(dāng)前,海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作準(zhǔn)備加快推進(jìn)。把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入加速期。


  面對經(jīng)濟(jì)逆全球化浪潮,中國堅持推進(jìn)高水平對外開放:


  今年2月,完成與厄瓜多爾的自貿(mào)協(xié)定談判,這是我國與共建“一帶一路”國家開展自貿(mào)合作的最新成果。


  特斯拉宣布加碼投資,在上海新建儲能超級工廠;空中客車公司將在天津建設(shè)第二條生產(chǎn)線;跨國企業(yè)高管持續(xù)掀起“訪華潮”。


  第三屆消博會,匯聚3300多個優(yōu)質(zhì)消費品牌參展;第133屆廣交會,220多個國家和地區(qū)的采購商參會,用實際行動對中國經(jīng)濟(jì)投下信任票……



2023年4月15日,采購商在廣交會新設(shè)置的新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車展區(qū)了解中國新能源汽車產(chǎn)品。新華社記者 劉大偉 攝


  4月12日,習(xí)近平總書記在廣東考察時,進(jìn)一步宣示中國堅定不移擴(kuò)大開放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心:


  “中國是不會自己把大門關(guān)上的,我們開放的大門還要進(jìn)一步擴(kuò)大。所有世界上愿意與我們合作共贏的國家,我們都愿意和他們相向而行,推動世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。”


  牢牢守住底線:“我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”


  統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。


  “我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強盛的前提?!绷?xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會議上發(fā)表重要講話,從確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的戰(zhàn)略高度,就更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出要求。


  著眼高水平安全,堅持發(fā)展和安全并重,下好先手棋、打好主動仗,中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動中穩(wěn)健前行。


  ——穩(wěn)住糧食和能源,確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。



2023年2月23日,浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行茭白秧苗春季管理(無人機照片)。新華社發(fā)(周學(xué)軍 攝)


  大江南北,廣袤田疇,正是一幅多彩春耕圖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示,截至4月16日,全國已春播糧食1.4億畝,完成意向面積的15.1%,進(jìn)度同比快0.6個百分點。


  種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。振興種業(yè),“中國飯碗”才能端得更穩(wěn)更牢。


  習(xí)近平總書記對種業(yè)振興高度重視。4月10日,習(xí)近平總書記在廣東考察,首站就來到位于湛江市東海島的國家863計劃項目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地,強調(diào)“種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、漁業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),要把這項工作做精做好”。


  扎實推進(jìn)種業(yè)振興,一系列部署正在落地:國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、海洋漁業(yè)資源庫建成運行,畜禽種質(zhì)資源庫開工建設(shè)……


  一系列突破初見成效:我國自主培育的三個白羽肉雞品種打破種源依賴國外的局面,市場占有率超過15%;“華西?!背蔀槲覈哂型耆灾髦R產(chǎn)權(quán)的肉牛新品種;具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的馬鈴薯品種“希森6號”兩度刷新世界馬鈴薯單產(chǎn)紀(jì)錄,已在全國累計推廣近2000萬畝……


  堅持“藏糧于地、藏糧于技”,將有力推動糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),牢牢把住糧食安全主動權(quán)。


  能源是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。


  春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記視頻連線看望慰問基層干部群眾時,指出“能源安全關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是最重要的安全之一”,強調(diào)“堅持全國‘一盤棋’,精心組織調(diào)度,全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作”。


  貫徹習(xí)近平總書記重要指示,各地各部門扭住保供給和提質(zhì)量兩個關(guān)鍵,在加強煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)、加大油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)的基礎(chǔ)上,著力提升能源產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平,加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動能源低碳轉(zhuǎn)型,多方面夯實能源安全基礎(chǔ)。


  今年一季度,全國原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長5.5%、2.0%、4.5%,核電、太陽能發(fā)電增速加快,能源供需總體平穩(wěn)。



這是在海南陵水海域拍攝的“深海一號”大氣田(2021年5月12日攝)。新華社記者 蒲曉旭 攝


  一系列重大能源工程取得突破性進(jìn)展,能源安全保障邁上新臺階:西部地區(qū)首臺“華龍一號”核電機組正式投產(chǎn),“深海一號”超深水大氣田形成遙控生產(chǎn)能力,資201井測試獲穩(wěn)定日產(chǎn)氣量73.88萬立方米……


  據(jù)國家能源局研判,今年迎峰度夏預(yù)計全國最大電力負(fù)荷將超過13.6億千瓦,雖然較去年有較大增長,但通過抓好監(jiān)測分析預(yù)警、加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn)、科學(xué)做好負(fù)荷管理工作等,全國電力供應(yīng)總體會有保障。


  面對“脫鉤斷鏈”攪動世界,我國加快芯片研發(fā)制造等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),不斷構(gòu)建自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,在推進(jìn)高水平對外開放中維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。


  ——統(tǒng)籌做好風(fēng)險防范處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。


  “要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險?!痹谌ツ曛醒虢?jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),必須堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。


  堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,各地各部門增強政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性,以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求,推進(jìn)保交樓保民生保穩(wěn)定工作,化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險。今年以來房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了有力支撐。


  從穩(wěn)妥有序化解私募基金、地方交易場所、債券違約等重點領(lǐng)域風(fēng)險,做好平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改,到發(fā)布實施金融風(fēng)險防控國家標(biāo)準(zhǔn),壓實各方防范和處置金融風(fēng)險的責(zé)任,一系列措施推動我國金融風(fēng)險整體收斂,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。


  以習(xí)近平總書記重要指示為指導(dǎo),打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不停步,維護(hù)高水平安全不放松,我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。


  厚植民生福祉:“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”


  “人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?!苯衲?月,習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要論述,彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的宗旨本色。


  天地之大,黎元為先。


  著眼2023年經(jīng)濟(jì)工作,習(xí)近平總書記在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就兜牢民生底線、增進(jìn)民生福祉作出一系列重要部署。


  面對疫情防控新形勢新任務(wù),習(xí)近平總書記在2023年春節(jié)團(tuán)拜會上指出:“我們堅持人民至上、生命至上,根據(jù)病毒變化和防疫形勢,不斷優(yōu)化疫情防控措施,最大程度守護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少對經(jīng)濟(jì)社會生活的影響?!?/span>


  3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào):“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!?/span>


  3月15日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上指出,我們要堅守人民至上理念,突出現(xiàn)代化方向的人民性。現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展?,F(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn),關(guān)鍵要看是否堅持以人民為中心。


  4月3日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調(diào),堅持一切為了人民、一切依靠人民,自覺問計于民、問需于民,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,著力解決人民群眾急難愁盼問題,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。


  發(fā)展為了人民。今年以來,各地各部門貫徹習(xí)近平總書記的重要指示,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實落細(xì)中央各項政策,以一系列務(wù)實之舉,著力夯實民生之基,滿足人民之需。


  ——深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,抓好民生頭等大事。


  近期,重慶交通大學(xué)招聘會現(xiàn)場人頭攢動,川渝多家企業(yè)對畢業(yè)生敞開懷抱。


  今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人,高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)1158萬人,均創(chuàng)近年新高。


  各地各有關(guān)部門落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。


  中央財政就業(yè)補助資金安排668億元支持各地落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;將降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)實施至2024年底,預(yù)計今明兩年為各類經(jīng)營主體年均減負(fù)約1800億元;開展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計劃……


  “要積極發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收中的重要作用”,習(xí)近平總書記3月6日看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)界委員時強調(diào)。



2023年3月25日,求職者參加2023年西安市春季大型人才招聘會。新華社發(fā)(鄒競一 攝)


  調(diào)整優(yōu)化助企紓困政策,加強對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持;就業(yè)大省加強東西部勞務(wù)協(xié)作,線上線下各類招聘活動廣泛開展……各地千方百計拓渠道優(yōu)服務(wù)、保用工穩(wěn)就業(yè)。


  一季度,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。


  ——扎牢社會保障安全網(wǎng),為人民生活安康托底。


  老有所養(yǎng)、幼有所育,是牽動億萬家庭的重要民生關(guān)切。


  春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記視頻連線看望慰問基層干部群眾時,強調(diào)要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),“特別要強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障”。



2023年4月16日,老年人在唐山市豐南區(qū)胥各莊鎮(zhèn)一處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)健身。新華社記者 牟宇 攝


  一個多月后,全國兩會上,習(xí)近平總書記再次強調(diào),健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務(wù)等工作。


  一次次重要指示溫暖人心,一項項務(wù)實之舉加速跟進(jìn):


  33個——近日,33個城市(區(qū))入選首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,整體推進(jìn)托育服務(wù)能力建設(shè)。


  1000個——從改善老年人居住環(huán)境、方便日常出行等方面著手,今年將創(chuàng)建1000個全國示范性老年友好型社區(qū)。


  429個——回應(yīng)急難愁盼,429個城市已完成“一老一小”整體解決方案編制工作,實現(xiàn)地市級全覆蓋。


  將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高5元,重點支持地方強化對老齡人口、兒童的基本公共衛(wèi)生服務(wù);安排困難群眾救助補助資金1567億元,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測……?;尽⒍档拙€、促公平,社會保障安全網(wǎng)不斷織密織牢。


  ——順應(yīng)群眾期盼訴求,提高人民生活品質(zhì)。


  “把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)”“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”,按照習(xí)近平總書記重要指示,更多惠民利民之舉加速推出:


  4月11日,第八批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果公布。截至目前,國家開展8批333種藥品、3批4類高值醫(yī)用耗材集采,平均降價幅度分別超過50%、80%。疊加地方聯(lián)盟集采,已累計降低藥耗費用超過4000億元。



2023年3月28日,在杭州市臨安區(qū)太陽鎮(zhèn)太陽米基地旁的一家民宿餐廳,客人在院子里喝茶賞景。新華社記者 徐昱 攝


  今年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區(qū);推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,保障教師特別是鄉(xiāng)村教師工資待遇;加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈,讓百姓在家門口享受更多便利……


  “中國共產(chǎn)黨沒有自己的私利,執(zhí)政就是為人民服務(wù),就是讓人民群眾幸福起來?!?月11日,習(xí)近平總書記在廣東考察時深刻指出。


  一年春作首,萬事行為先。


  新征程上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,億萬人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗,必將譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的華彩篇章。(記者 鄒偉、安蓓、韓潔、謝?,帯⑽河窭?、張辛欣、姜琳)


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