2022年12月30日

省委經(jīng)濟工作會議在昆明召開

會議總結(jié)2022年經(jīng)濟工作

分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢

部署2023年經(jīng)濟工作

會議釋放出哪些重要信號？

梳理會議內(nèi)容

小編帶你一起來看

?信號1：“守”與“進(jìn)”折射出極不平凡的一年

?又到一年交卷時。

?2022年，面對疫情反復(fù)沖擊的嚴(yán)峻形勢和繁重而艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，云南經(jīng)濟發(fā)展書寫下怎樣的一頁？

?會議指出，今年是云南發(fā)展極不平凡的一年。全省上下團結(jié)奮斗，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢?？偨Y(jié)為一句話：我們守住了底線、加快了發(fā)展，主要工作取得了新的成效。

圖源：視覺中國

先看“守”

守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線

而且脫貧人口收入明顯提高

資料圖

?亮點

?云南嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，消除返貧風(fēng)險61萬人，沒有發(fā)生整村、整鄉(xiāng)返貧。把一切為了農(nóng)民特別是脫貧戶增收作為重要任務(wù)，大力實施脫貧人口持續(xù)增收三年行動，全省脫貧群眾人均純收入增長15%以上。

守住了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

只能更好、不能變壞的底線

生態(tài)環(huán)境越來越好

張成 攝

?亮點

?持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效。部署開展高原湖泊保護(hù)治理行動、城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，森林覆蓋率繼續(xù)穩(wěn)居全國前列，地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升至99.7%，九湖水質(zhì)穩(wěn)中向好。組團參加COP15第二階段會議，成功舉辦云南生物多樣性成就展等活動，再次向全世界展現(xiàn)了云南踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和生物多樣性保護(hù)的成果。

守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情

和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線

桂金再 攝

?亮點

?今年以來，認(rèn)真貫徹黨中央防疫部署，經(jīng)受住了境內(nèi)外疫情持續(xù)輸入沖擊、暑期入滇游客激增，以及南博會等大型活動的考驗。國家出臺二十條優(yōu)化措施和“新十條”后，及時將工作重心轉(zhuǎn)到保健康、防重癥上來，全力抓好醫(yī)療救治保障和藥品保供，全力抓好重點人群的保護(hù)，目前轉(zhuǎn)段工作總體平穩(wěn)。聚焦管理、發(fā)展、脫困、改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好企業(yè)防風(fēng)化債，及時消除風(fēng)險隱患，推動國企改革發(fā)展開始步入良性循環(huán)。

再看鼓舞人心的“進(jìn)”

01?經(jīng)濟發(fā)展

?亮點

?1—11月，云南固定資產(chǎn)投資增長7.6%，高出全國2.3個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)投資增長44.2%，占全部投資比重達(dá)40.5%，產(chǎn)業(yè)民間投資增長38.9%，顯示出民營企業(yè)對云南發(fā)展的預(yù)期趨好。

周凡 攝

02?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

?亮點

?建成高速公路的縣（市、區(qū)）達(dá)到120個。長水機場改擴建工程、渝昆高鐵（云南段）、大攀鐵路引入大理樞紐等一批標(biāo)志性項目開工建設(shè)，大瑞鐵路大保段、彌蒙高鐵建成通車。白鶴灘水電站全面投產(chǎn)，綠電裝機總量提升至近1億千瓦。全省水利投資位居全國前列。

新華社記者 江文耀 攝

03?新能源新材料和電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展

?亮點

?云南大抓產(chǎn)業(yè)招商、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，綠色制造、綠色鋁、綠色硅、新能源電池等領(lǐng)域，一批領(lǐng)軍企業(yè)和重大項目落地投產(chǎn)。1—11月，全省工業(yè)投資增長51.6%，創(chuàng)十年新高。硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈雛形乍現(xiàn)，綠色硅全年產(chǎn)值預(yù)計突破千億元，新能源電池產(chǎn)業(yè)迅速壯大。

陳飛 攝

04?高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

?亮點

?全省農(nóng)業(yè)投資較快增長，設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，有機產(chǎn)品有效證書數(shù)和持證市場主體數(shù)穩(wěn)居全國第一。大力培育農(nóng)業(yè)市場主體、發(fā)展精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過萬億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體小散弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題正在逐步改變，對農(nóng)民增收致富的帶動效應(yīng)持續(xù)增強。

楊崢 攝

05?營商環(huán)境優(yōu)化和市場主體培育

?亮點

?制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，深入實施市場主體倍增計劃，市場主體快速增長。全省實有市場主體較2021年底凈增72萬余戶，同比增長近兩成，實有企業(yè)數(shù)增長了14萬戶，是“十三五”期間年均增長量的2倍。

資料圖

06?中老鐵路運營

?亮點

?創(chuàng)新昆明市托管磨憨鎮(zhèn)，一首一尾聯(lián)動加快中老鐵路沿線開發(fā)。中老鐵路開通運營一年來，累計發(fā)送旅客超860萬人次、貨物超1200萬噸，25個省開行跨境貨運列車，輻射老撾、泰國、緬甸等10余個國家，“黃金線路”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

新華社記者 王冠森 攝

?發(fā)展為了人民。

?在這一年中，云南始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生。全省72%以上的財力用于民生保障。在全力保障城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時，我省加大教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，脫貧地區(qū)高中辦學(xué)水平得到提升，教師“省管校用”幫扶機制獲得國務(wù)院大督查通報表揚，心血管病、呼吸、腫瘤國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)……

資料圖 楊崢 黃興能 攝

高質(zhì)量發(fā)展，看“量”更看“質(zhì)”。2022年，云南不僅經(jīng)濟發(fā)展保持量的合理增長，更積蓄起動能轉(zhuǎn)換、量質(zhì)齊升的高質(zhì)量發(fā)展勢能。

?信號2：堅持從云南實際出發(fā)，穩(wěn)是大局，進(jìn)是方向

?科學(xué)的方法與策略是做好一切工作的金鑰匙。

?省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要進(jìn)一步深化對中央經(jīng)濟工作會議精神特別是總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)。

? 要做好中央經(jīng)濟工作會議精神與云南實際的結(jié)合

?●在處理好“質(zhì)”和“量”的關(guān)系上，既要保證質(zhì)量，更要有發(fā)展速度。

?●穩(wěn)是大局，重點放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，就是要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險。進(jìn)是方向，就是要知難而進(jìn)、砥礪前行、加快發(fā)展。

?●中央提出，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀調(diào)控力度，明確提出“積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線”。云南要研究吃透中央政策，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，在搶抓政策機遇上下功夫。

杜文蕾 攝

?信號3：保持信心與定力，認(rèn)清機遇大于挑戰(zhàn)

?實事求是分析云南發(fā)展的不足之處，還存在經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力較大，出口和消費對經(jīng)濟增長拉動不明顯。同時，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、創(chuàng)新驅(qū)動不夠明顯、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、市場化程度不高等“老問題”依然存在。

?困難面前，信心是金。

?省委經(jīng)濟工作會議指出，習(xí)近平總書記強調(diào)我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，加上政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。

?從“時”與“勢”看——

?現(xiàn)階段，多重政策利好在云南疊加發(fā)力。國家和我省出臺的穩(wěn)住經(jīng)濟大盤系列政策舉措，特別是國務(wù)院出臺支持云南加快建設(shè)輻射中心的意見，效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。

?同時，省委省政府部署的一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)工作開始發(fā)力。全省聚焦龍頭企業(yè)、重大項目、招商引資、技術(shù)創(chuàng)新等，實施綠色鋁、光伏、新材料、新能源電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等產(chǎn)業(yè)專項三年行動，綠色能源已成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，電子行業(yè)躍居工業(yè)第四大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的壯大、市場主體的增多，2023年的發(fā)展態(tài)勢將會更好。

新華社記者 陳欣波 攝

?11月，中共云南省委十一屆三次全會審議通過了《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)新時代云南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的決定》?！稕Q定》在提出“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)謀劃的同時，明確指出，要充分認(rèn)識到，我省在民族團結(jié)、沿邊區(qū)位、良好生態(tài)、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、勞動力資源等方面具有諸多優(yōu)勢，聚焦揚優(yōu)勢，著力挖掘發(fā)展?jié)撃堋＿@一重要認(rèn)識，展現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢的有力信心。

何思遠(yuǎn) 攝

?綜合分析研判各項因素，省委經(jīng)濟會議發(fā)出了一個響亮的聲音：明年，云南經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定做好經(jīng)濟工作的信心，凝聚各方力量、激發(fā)干事活力，將中央經(jīng)濟工作會議精神落實落細(xì)。

新的路程上

高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主題不會變

云南將不斷把經(jīng)濟發(fā)展中的

堵點、痛點、難點、空白點

轉(zhuǎn)化為增長點

在奮力答卷的過程中

為“3815”戰(zhàn)略發(fā)展謀劃積蓄后勁