日前，云南省財政廳將《云南省財政金融協(xié)同支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的九條措施（征求意見稿）》公開發(fā)布，廣泛聽取社會各界的意見。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€人，于2023年6月29日以前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋意見。

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云南省財政金融協(xié)同支持

專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的九條措施

（征求意見稿）

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，支持專精特新“小巨人”企業(yè)融資發(fā)展，引導更多金融資源投向專精特新支持領域，向專精特新“小巨人”企業(yè)提供多渠道、個性化金融支持，制定以下措施。

　　一、強化金融精準服務

　　深化“政銀企?！便暯庸ぷ鳈C制，省級工業(yè)和信息化部門會同相關部門組建金融服務支持專精特新“小巨人”企業(yè)專項行動組，與金融機構共享企業(yè)名單，開展系列政銀企?；蛹敖鹑谡咝麄骰顒?。通過云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺建立專精特新“小巨人”企業(yè)融資服務專區(qū)，逐戶摸排融資需求，發(fā)揮征信機構作用，為有融資需求的專精特新“小巨人”企業(yè)精準畫像，推送銀行業(yè)金融機構“一企一策”量身定制金融服務方案。各銀行業(yè)金融機構要將國家級專精特新“小巨人”企業(yè)列為優(yōu)先支持對象，創(chuàng)新金融產品服務，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持。（責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局）

　　二、加大貸款優(yōu)惠幅度

　　鼓勵銀行業(yè)金融機構以不超過同期貸款市場報價利率（LPR）為專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。人民銀行分支機構對金融機構發(fā)放的符合條件的貸款積極給予再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持。力爭2023年至2027年全省專精特新“小巨人”企業(yè)貸款增速不低于同期各項貸款平均增速、貸款利率不高于同等規(guī)模企業(yè)貸款加權平均利率、有貸款余額戶數不低于上年末戶數。（責任部門：人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）

　　三、提升金融綜合效應

　　各銀行業(yè)金融機構要建立綠色信貸審批通道，通過開展專題政策培訓、線上線下綜合服務等方式提高服務效率。駐滇全國性商業(yè)銀行要實施單列信貸計劃、內部資金轉移定價優(yōu)惠等專項措施，加大信貸投放力度。加大推廣動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應收賬款融資服務平臺應用，支持銀行業(yè)金融機構開展專精特新“小巨人”企業(yè)應收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務。探索開展知識產權及其他動產質押業(yè)務，加大信用貸款投放力度。鼓勵保險機構開展專精特新“小巨人”企業(yè)信用保險服務。支持保險機構為專精特新“小巨人”企業(yè)首臺（套）重大技術裝備和首批次新材料提供保險。支持融資租賃機構創(chuàng)新提供融資租賃服務，拓寬專精特新“小巨人”企業(yè)新購設備融資渠道。（責任部門：人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）

　　四、促進融資擔保增信

　　通過云南省融資擔保代償補償風險分擔資金池安排專項額度，為專精特新“小巨人”企業(yè)融資增信。實施專精特新“小巨人”企業(yè)融資擔保降費獎補政策，切實降低企業(yè)融資成本。省融資擔保公司及其所屬擔保機構對符合條件的單戶擔保金額500萬元及以下的擔保貸款收取的擔保費率不超過0.3%/年，省級財政按照1%/年給予差額補助；對符合條件的單戶擔保金額500萬元以上1000萬元（含）以下的擔保貸款收取的擔保費率不超過0.5%/年，省級財政按照1.5%/年給予差額補助。（責任部門：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省金控集團）

　　五、提高貸款貼息支持

　　實施優(yōu)質中小企業(yè)貸款貼息支持政策，對符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)在規(guī)定期限內獲得的流動資金貸款和固定資產貸款（不含貼現(xiàn)和轉貼現(xiàn)），按貸款企業(yè)實際貸款金額的2%給予一年期貼息補助，單戶累計補助最高額度為1000萬元。支持銀行業(yè)金融機構對吸納城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、網絡商戶、農村自主創(chuàng)業(yè)農民等10類重點群體就業(yè)的專精特新“小巨人”企業(yè)，按規(guī)定發(fā)放不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政按比例給予貼息補助。（責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳）

　　六、推動科技創(chuàng)新發(fā)展

　　科技管理部門主動服務專精特新“小巨人”企業(yè)向科技型企業(yè)發(fā)展。支持“科創(chuàng)貸”等科技貸款損失風險制度體系下合作的金融機構安排專項額度，為符合支持范圍的專精特新“小巨人”企業(yè)融資增信。企業(yè)通過知識產權質押方式獲得的銀行業(yè)金融機構貸款，財政部門結合綜合質押率按貸款利率的50%給予一年期貼息補助，貼息利率最高不超過5%（含），單戶年度補助最高額度為100萬元。在科技創(chuàng)新融資評價體系下發(fā)生的科技貸款，按貸款利率的70%給予一年期貼息補助，貼息利率最高不超過5%（含），單戶年度補助最高額度為120萬元。（責任部門：省科技廳、省財政廳）

　　七、拓展直接融資渠道

　　將專精特新“小巨人”企業(yè)作為云南省企業(yè)上市倍增行動計劃重點服務對象，力爭推動2家以上企業(yè)成功上市。支持專精特新“小巨人”企業(yè)赴云南省股權交易中心“專精特新板”和“專精特新培育板”掛牌展示，強化上市（掛牌）企業(yè)精準培育。專精特新“小巨人”企業(yè)通過上海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯(lián)合交易所上市，省級財政給予不超過1600萬元獎補；通過北京證券交易所上市，省級財政給予不超過1000萬元獎補；通過新三板掛牌，省級財政給予不超過100萬元獎補；通過云南省股權交易中心掛牌，省級財政給予不超過50萬元獎補。（責任部門：省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、云南證監(jiān)局、省財政廳，各州市縣區(qū)相關部門）

　　八、探索股權投資引導

　　鼓勵探索建立專精特新產業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮基金孵化投資作用。引導各種股權投資基金投向專精特新“小巨人”企業(yè)，幫助企業(yè)直接融資。支持銀行業(yè)金融機構與創(chuàng)投機構合作提供“債券+股權”聯(lián)動融資，引導更多社會資本投入專精特新“小巨人”企業(yè)。（責任部門：省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、云南證監(jiān)局、人民銀行昆明中心支行、省財政廳、省金控集團）

　　九、提升跨境業(yè)務便利

　　支持銀行業(yè)金融機構與其海外分支機構協(xié)作開展境內外聯(lián)動貸款，鼓勵向符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)推介海外直貸等跨境融資產品。鼓勵銀行業(yè)金融機構通過專項授信、數據增信、公共保證金等方式向專精特新“小巨人”企業(yè)提供匯率避險服務，進一步降低套期保值門檻，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險。（責任部門：人民銀行昆明中心支行）

　　各地區(qū)各有關部門要積極總結財政金融協(xié)同支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作中涌現(xiàn)的好經驗、典型做法，積極發(fā)揮示范引領作用。