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開欄的話
大力發(fā)展資源經(jīng)濟、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、全面振興園區(qū)經(jīng)濟,是省委、省政府在深刻分析云南比較優(yōu)勢和增長潛力基礎(chǔ)上作出的重大決策部署,為全省經(jīng)濟發(fā)展劃出了重點、指明了方向。即日起,《云南日報》在“新時代 新征程 新偉業(yè)”總欄目下開設(shè)“壯大資源經(jīng)濟口岸經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)濟”子欄目,報道云南省各地各部門推動“三大經(jīng)濟”建設(shè)的新舉措、新成效、新經(jīng)驗,凝聚起全省團結(jié)奮進的強大力量,努力推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
光伏板追光逐日、大風車晝夜旋轉(zhuǎn)、發(fā)電機組全容量開機,為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送源源不斷的電能;“五一”假期游客接待量創(chuàng)歷年新高,傣族潑水節(jié)、大理三月街、昆明藍花楹等節(jié)慶景點火爆出圈;飲云茶、賞云花、品云果、喝云咖,人們在品味“云香”中發(fā)現(xiàn)云南、愛上云南。
昆明教場中路的藍花楹 新華社記者 陳欣波 攝
從綠色能源到生物資源,從高原特色農(nóng)業(yè)到文旅康養(yǎng),得天獨厚的資源優(yōu)勢成就了云南,更成為云南省加快發(fā)展、后來居上的最大本錢。全省上下以黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引,聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,以重大項目為抓手,高起點謀劃、高質(zhì)量推進資源經(jīng)濟等“三大經(jīng)濟”發(fā)展,著力揚優(yōu)勢、補短板、拓空間,把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,全省經(jīng)濟“加速跑”迎來新機遇、新動能。
發(fā)揮比較優(yōu)勢 培育發(fā)展動能
“一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實現(xiàn)?!辟Y源,正是云南的比較優(yōu)勢。今年省政府工作報告明確提出,大力發(fā)展資源經(jīng)濟,堅持全省資源管理“一盤棋”,抓好資源高效利用,以資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司新田選礦車間一角。新華社記者 浦超 攝
云南有“植物王國”“動物王國”“有色金屬王國”之稱,享有“世界花園”“旅游天堂”的美譽,有著全國排名前列的清潔能源資源、生物資源、文旅資源等。全省水能、太陽能等綠色能源可開發(fā)總量達2億千瓦,綠色鋁、綠色硅成為千億級產(chǎn)業(yè);綠色食品重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值年均增長15%以上,云花、云茶、云咖等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽海內(nèi)外;全省已發(fā)現(xiàn)的鉛、鋅、錫等各類礦產(chǎn)資源有157種,其中82種礦產(chǎn)查明資源儲量排在全國前10位;生物多樣性、森林覆蓋率等位居全國前列,多樣的自然風光、民族風情吸引著世界目光。
但長期以來,云南資源布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾較為突出,資源開發(fā)利用水平和產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈短、價值鏈偏低,資源型企業(yè)發(fā)展存在“小散弱”等問題。
打好資源這張牌,實現(xiàn)資源高效利用,真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必修課題。
今年一季度,全省上下鼓足干勁全力以赴拼經(jīng)濟,資源經(jīng)濟交出亮眼成績單:依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷兩旺,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.1%;綠色能源和綠色制造加快融合,綠色鋁、單晶硅產(chǎn)量穩(wěn)步增長,綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈逐步向精深加工延伸,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長4.7%;文旅行業(yè)持續(xù)回暖,全省接待游客2.85億人次,實現(xiàn)旅游總收入3374.25億元,同比分別增長61.1%、70.4%,分別為2019年同期的1.4倍和1.3倍。
“大力發(fā)展資源經(jīng)濟等‘三大經(jīng)濟’,既是響應(yīng)落實黨的二十大的具體部署,也順應(yīng)了云南加快補齊短板差距,力爭與全國同步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展需要?!笔『暧^經(jīng)濟研究院副研究員王林表示,要充分發(fā)揮云南各類資源在總體儲量、開發(fā)潛力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢,加大開發(fā)利用力度,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)差異化發(fā)展。同時,堅持全省資源管理“一盤棋”,科學(xué)謀劃資源經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加強資源經(jīng)濟行業(yè)集聚與整合,加大市場主體培育扶持,引入大企業(yè)、好項目做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈提升資源經(jīng)濟價值鏈。
大抓產(chǎn)業(yè)項目 放大發(fā)展優(yōu)勢
金沙江上游,國家“十四五”期間重點開工項目、西電東送骨干電源點之一的旭龍水電站正全力沖刺年內(nèi)截流目標,未來每年將提供綠色電力超過105億千瓦時;隨著富源西800兆瓦風電項目、彌勒西550兆瓦風電項目、牦牛坪105兆瓦復(fù)合光伏發(fā)電項目等一批重點項目并網(wǎng)發(fā)電,新能源開發(fā)建設(shè)全面提速。5月以來,全省新能源日發(fā)電量、最大出力均創(chuàng)下歷史新高。
風力發(fā)電 圖源:視覺中國
在全國面積4%左右的土地上蘊藏了全國約20%的綠色能源,云南豐富的水能、風能、太陽能等資源開發(fā)潛力巨大。綠色是云南能源的底色,全省綠色能源裝機占比超過85%,綠色發(fā)電量占比90%左右,清潔能源交易電量占比97%,非化石能源占一次能源消費比重的42%以上。依托豐富的綠色能源,綠色鋁、硅光伏、新能源電池等千億級產(chǎn)業(yè)集群正在文山、曲靖、昆明、玉溪等地崛起。
隨著各地經(jīng)濟社會發(fā)展,用電需求和負荷持續(xù)增加。云南省大力推進能源保障網(wǎng)建設(shè),一批變電站項目納入省級重大項目加速推進,全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電需求。
在位于文山市柳井鄉(xiāng)和古木鎮(zhèn)交界處,500千伏柳井輸變電工程正緊鑼密鼓開展,變電設(shè)備安裝和線路架設(shè)施工有條不紊,待8月投產(chǎn)運行后,文山壯族苗族自治州500千伏變電容量可達1125萬千伏安,將為該州打造“中國綠色鋁谷”核心區(qū)、助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障。
資料圖 斗南花市 昆明市委宣傳部 供圖
憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢,云南省花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從小步慢跑到快速崛起、從傳統(tǒng)生產(chǎn)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,形成了以昆明、玉溪、楚雄、紅河為代表的核心產(chǎn)區(qū),鮮切花、盆花、特色花木、加工花卉等成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)展業(yè)態(tài)日趨成熟。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“快車道”這一重大機遇,云南省花卉產(chǎn)業(yè)以大項目為引領(lǐng),統(tǒng)籌各地資源實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
陽光下,姚安縣光祿古鎮(zhèn)的數(shù)千畝食用玫瑰競相綻放。以花為媒,姚安縣大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,并與昆明花拍中心聯(lián)手打造省級重大項目——姚安國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心。
“該項目集花卉交易中心、花卉展銷市場、農(nóng)資交易市場、文化廣場、特色度假酒店和商業(yè)餐飲服務(wù)中心等功能于一體,將實現(xiàn)花卉研發(fā)、種養(yǎng)、加工、交易、流通全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。目前,各項籌建工作正在有序推進中,預(yù)計明年正式開業(yè)運營?!崩ッ鲊H花卉拍賣交易中心副總經(jīng)理汪洋介紹。
立足于獨特的自然生態(tài)和人文風情,文旅康養(yǎng)成為云南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的一張王牌??叼B(yǎng)度假、鄉(xiāng)村休閑、邊境跨境游等文旅新業(yè)態(tài)涌現(xiàn),旅游產(chǎn)品由單一觀光型向多樣化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)等一批重大文旅項目加快推進。一季度,全省集中開工重大文旅項目85個,完成旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資193.85億元,同比增長25.6%。
景邁山茶農(nóng)前往古茶林準備舉行祭拜儀式。新華社記者 江文耀 攝
依托迄今面積最大、保存最完好、年代最久遠的人工栽培型古茶園,瀾滄拉祜族自治縣精心打造景邁山古茶林AAAA景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,通過基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、園林綠化、風貌整治等工程建設(shè),在保護的基礎(chǔ)上,讓景邁山從綠到美進行提質(zhì)升級,助力景邁山古茶林文化景觀申報世界遺產(chǎn)。
“云南歷史文化悠久、生態(tài)類型多樣、自然景觀獨特,要更加重視資源、用好資源?!笔≌l(fā)展研究中心專家陸繼山表示,要加快規(guī)劃區(qū)域性旅游資源協(xié)同發(fā)展布局,構(gòu)建開放多元、點面結(jié)合、錯位發(fā)展的旅游格局,持續(xù)推動與周邊國家和省區(qū)旅游帶互聯(lián)互通,帶動資源共享、文化交流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。
短評
云南發(fā)展的優(yōu)勢在資源、底氣在資源。只有立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準方法路徑,以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場、以資源換技術(shù),才能在新發(fā)展階段中后發(fā)趕超,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
要盤活“沉睡”資源,做好資源開發(fā)利用規(guī)劃布局,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展資源經(jīng)濟,把大企業(yè)、好項目引進來、落下去,以資源的高效開發(fā)延長產(chǎn)業(yè)鏈,為全省現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。各地既要準確把握自身在全省發(fā)展大局中的定位和作用,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,避免一哄而上、盲目跟風,又要充分發(fā)揮主觀能動性,立足自身優(yōu)勢大膽試、大膽闖、埋頭干,走一條差異化、特色化發(fā)展路子。