2023年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年,是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。11月6日,習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表,向他們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和熱烈祝賀,勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺瑘?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,為推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,成為展示“中國(guó)之治”的一張金名片。圖為位于浙江省紹興市諸暨市楓橋鎮(zhèn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館。 紹興市委宣傳部供圖
治國(guó)安邦,重在基層。黨的工作,最堅(jiān)實(shí)的力量在基層,最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層?;鶎蛹仁钱a(chǎn)生社會(huì)矛盾的“源頭”,也是疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是基于正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾、妥善解決基層復(fù)雜問(wèn)題產(chǎn)生的,目的是筑牢基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。
20世紀(jì)60年代初,浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主要做法是,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。這一經(jīng)驗(yàn)集中反映了我們黨依靠基層組織解決人民內(nèi)部矛盾的工作方法,既堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又實(shí)現(xiàn)人民群眾的有序參與,把問(wèn)題解決在基層,創(chuàng)造了解決人民內(nèi)部矛盾的“很好的典型”。1963年11月,毛澤東同志就學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要批示,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此走向全國(guó)。
時(shí)代在變,形勢(shì)在變,社會(huì)矛盾的內(nèi)容和表現(xiàn)也在變,但我們黨依靠基層組織處理人民內(nèi)部矛盾的方法始終沒(méi)有變。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最突出的特點(diǎn),就是牢牢抓住基層基礎(chǔ),最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在基層。隨著改革發(fā)展的不斷深化,我國(guó)進(jìn)入社會(huì)矛盾多發(fā)期。習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出新的要求,使之在鞏固基層、化解矛盾方面發(fā)揮出更大效能。總書記指出:“群防群治和小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交是楓橋創(chuàng)造的基層治理經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合新的形勢(shì)推廣‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,并不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會(huì)治理新格局?!弊鳛椤皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”發(fā)源地之一的楓橋鎮(zhèn)楓源村,已連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)“群眾零上訪、干部零違紀(jì)、百姓零刑事、村民零邪教”。當(dāng)?shù)馗刹拷榻B說(shuō),“零上訪”不是說(shuō)村里沒(méi)有事兒,而是不等到村民上訪,村干部就先上門,把該解決的問(wèn)題盡快解決好。他們的成功經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來(lái)就是把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會(huì)治理的“主心骨”,深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層工作中,確保問(wèn)題隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,絕大部分糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下解決。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以永葆生機(jī)與活力,就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅(jiān)守以人民為中心這一根本立場(chǎng),堅(jiān)持綜合施策這一根本途徑,樹立關(guān)口前移這一根本理念,夯實(shí)基層基礎(chǔ)這一根本支撐。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,必須樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。黨的二十大首次將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值已經(jīng)超出社會(huì)綜合治理的“經(jīng)驗(yàn)范疇”,上升為社會(huì)治理的“理論層面”,深化了對(duì)基層黨組織建設(shè)與基層社會(huì)治理良性互動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),升華了對(duì)正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾規(guī)律的認(rèn)識(shí)。