?黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），全面回顧了黨走過(guò)的百年奮斗歷程，總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。百年奮斗征程中，國(guó)家安全事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分。進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家安全工作成就激蕩人心、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

?新時(shí)代黨維護(hù)國(guó)家安全的重大成就

?我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，對(duì)國(guó)家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí)，始終把維護(hù)國(guó)家安全緊緊抓在手上。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把國(guó)家安全作為頭等大事，著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)國(guó)家安全作出戰(zhàn)略擘畫(huà)、全面部署?！稕Q議》對(duì)黨的十八大以來(lái)維護(hù)國(guó)家安全成就予以專門(mén)闡述，指出國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。

?以大格局推進(jìn)國(guó)家安全理論創(chuàng)新。2014年4月15日，在十八屆中央國(guó)安委第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家安全的新形勢(shì)新特點(diǎn)，深刻總結(jié)中國(guó)歷代興衰成敗、世界大國(guó)興衰成敗，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀。總體國(guó)家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)家安全篇”，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，具有重大理論意義、歷史意義、時(shí)代意義和實(shí)踐意義。總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路?？傮w國(guó)家安全觀第一次提出了統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，第一次構(gòu)建了維護(hù)國(guó)家安全的總體布局，第一次系統(tǒng)回答了中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)如何維護(hù)和塑造國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)了我們黨在國(guó)家安全理論上的歷史性飛躍。在習(xí)近平總書(shū)記引領(lǐng)下，我們黨對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)提升到新的高度和境界。

?以大氣魄改革國(guó)家安全體制機(jī)制。國(guó)家安全大權(quán)在黨中央。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制改革，成立中央國(guó)家安全委員會(huì)，擔(dān)任中央國(guó)家安全委員會(huì)主席，建立起集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。2018年，黨中央出臺(tái)《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》，夯實(shí)了各地區(qū)、各部門(mén)維護(hù)國(guó)家安全的主體責(zé)任，形成了“全國(guó)一盤(pán)棋”的強(qiáng)大合力。2021年，黨中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》，系統(tǒng)回答了國(guó)家安全工作“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”“領(lǐng)導(dǎo)什么”“怎么領(lǐng)導(dǎo)”等重大問(wèn)題，進(jìn)一步從制度上強(qiáng)化了黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中央國(guó)家安全委員會(huì)成立以來(lái)，不斷強(qiáng)化國(guó)家安全工作頂層設(shè)計(jì)，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系，推動(dòng)國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)了從分散到集中、遲緩到高效、被動(dòng)到主動(dòng)的歷史性變革。

?以大手筆構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局。新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全，必須牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建新安全格局。當(dāng)前，國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、國(guó)土、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、金融、太空、深海、極地、生物、人工智能、海外利益、數(shù)據(jù)等各領(lǐng)域國(guó)家安全工作，為構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞各重點(diǎn)國(guó)家安全領(lǐng)域，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，基本涵蓋了國(guó)家安全面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。2021年11月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議《國(guó)家安全戰(zhàn)略（2021—2025年）》，這是黨和國(guó)家歷史上第一部“國(guó)家安全戰(zhàn)略”，意義重大。

?以大韜略開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全依法之治。治國(guó)之要，奉法則強(qiáng)。2015年7月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》頒布實(shí)施，為健全中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系夯基壘石、立柱架梁，開(kāi)啟國(guó)家安全法治建設(shè)的嶄新篇章。黨的十九大以來(lái)，國(guó)家安全法律制度體系加速構(gòu)建，生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、反外國(guó)制裁法等一批法律頒布實(shí)施。特別是在香港“止暴制亂，恢復(fù)秩序”的關(guān)鍵時(shí)刻，香港國(guó)安法制定出臺(tái)，“一法安香江”，有力推動(dòng)了香港局勢(shì)由亂到治，確保了“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。隨著國(guó)家安全法律法規(guī)深入實(shí)施，各種國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)得到積極防范化解，各類危害國(guó)家安全的違法行為得到依法嚴(yán)厲打擊，法律已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)有力武器。

?深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”對(duì)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面的決定性意義

?《決議》強(qiáng)調(diào)黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位?！皟蓚€(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義，對(duì)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面具有決定性意義。

?“兩個(gè)確立”是時(shí)代呼喚、歷史選擇、全黨所愿、民心所向。百年黨史給我們的一個(gè)重要啟示就是，做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨在重大時(shí)刻凝聚共識(shí)、果斷抉擇的關(guān)鍵，是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勝利前進(jìn)的重要保證。黨的十八大以來(lái)，黨面臨形勢(shì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民一路披荊斬棘，穿越驚濤駭浪，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，充分展示了馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的雄韜偉略和領(lǐng)袖風(fēng)范。《決議》從13個(gè)方面總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，波瀾壯闊，振奮人心。實(shí)踐充分證明，進(jìn)入新時(shí)代，正是因?yàn)橛辛?xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，全黨才有了“頂梁柱”，14億多中國(guó)人民才有了“主心骨”；正是因?yàn)橛辛?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，全國(guó)人民才有了思想上的“定盤(pán)星”、行動(dòng)上的“指南針”。在習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航下，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。展望未來(lái)，我們必將在習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航下，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。

?“兩個(gè)確立”對(duì)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面具有決定性意義。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，吹響進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的戰(zhàn)斗號(hào)角，帶領(lǐng)中國(guó)人民毫不畏懼、奮勇向前，以堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)贏得了勝利。圍繞政治安全這個(gè)根本，制定香港國(guó)安法，派駐香港國(guó)安公署，修改完善選舉制度，粉碎了港版“顏色革命”，推動(dòng)符合香港實(shí)際的民主發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。圍繞人民安全這個(gè)宗旨，舉全國(guó)之力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，消除了千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，在中華大地上全面建成小康社會(huì)。圍繞經(jīng)濟(jì)安全這個(gè)基礎(chǔ)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)成為疫情發(fā)生后全球第一個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。圍繞生物安全等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果。圍繞世界百年未有之大變局下的外部安全問(wèn)題，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。2021年9月25日，被加拿大方面非法拘押1028天的孟晚舟平安回到祖國(guó)，這是中國(guó)人民的重大勝利。回顧這些偉大斗爭(zhēng)，其進(jìn)程之艱苦卓絕、其奮斗之不屈不撓，足以寫(xiě)在建黨百年的光輝史冊(cè)上。實(shí)踐充分證明，國(guó)家安全工作之所以得到歷史性加強(qiáng)，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)略決斷、英明領(lǐng)導(dǎo)。展望未來(lái)，我們要在習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面加強(qiáng)國(guó)家安全工作，為強(qiáng)國(guó)之路、復(fù)興大業(yè)保駕護(hù)航。

?新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)

?進(jìn)入新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，對(duì)在新征程上護(hù)航中華民族偉大復(fù)興具有深刻啟示。

?堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是做好國(guó)家安全工作的根本原則。新征程上，要把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻感悟，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)，確保國(guó)家安全工作牢牢掌握在以習(xí)近平同志為核心的黨中央手中。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》和《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》，不折不扣把黨中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策部署落到實(shí)處。

?堅(jiān)持以人民安全為宗旨。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作取得歷史性成就，關(guān)鍵在于始終把人民放在心中最高位置。疫情襲來(lái)之際，黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不惜一切代價(jià)提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄一位病患者。實(shí)踐充分證明，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終與人民休戚與共、生死相依。國(guó)家安全工作要堅(jiān)持以人民安全為宗旨，國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量。

?堅(jiān)持國(guó)家安全理論與時(shí)俱進(jìn)。國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化，呼喚著國(guó)家安全戰(zhàn)略思想的與時(shí)俱進(jìn)。黨始終根據(jù)不同歷史條件作出正確戰(zhàn)略決策，及時(shí)調(diào)整國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想。在“站起來(lái)”階段，我們更加注重安全；在“富起來(lái)”階段，我們更加注重發(fā)展；在迎來(lái)“強(qiáng)起來(lái)”的階段，我們要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。新征程上，我們要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，加速構(gòu)建現(xiàn)代化的國(guó)家安全工作體系和工作能力。

?堅(jiān)持防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。黨在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)壯大，始終有著強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。在前進(jìn)道路上，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，必須堅(jiān)持把防范化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨憂患意識(shí)顯著增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，臨危不亂、危中尋機(jī)，打了一場(chǎng)又一場(chǎng)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

?堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展、社會(huì)主義國(guó)家誕生和發(fā)展的歷程充滿著斗爭(zhēng)的艱辛。黨是在斗爭(zhēng)中誕生、在斗爭(zhēng)中發(fā)展、在斗爭(zhēng)中壯大的。敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是我們黨的鮮明品格。新民主主義革命時(shí)期，革命斗爭(zhēng)之艱難、流血犧牲之慘烈世所罕見(jiàn)。隱蔽戰(zhàn)線上，革命先烈打入敵特機(jī)關(guān)、深入龍?zhí)痘⒀?，置自身生死于度外，?shù)次在關(guān)鍵時(shí)刻保衛(wèi)了黨中央安全。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)來(lái)自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)，我們必須把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，逢山開(kāi)道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要直面敵對(duì)勢(shì)力挑戰(zhàn)我們底線的行為，在原則問(wèn)題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

?堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全。維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全是統(tǒng)一的，塑造是更高層次、更具前瞻性的維護(hù)。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。我們強(qiáng)調(diào)的塑造國(guó)家安全，是要同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗，堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉，堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。我們強(qiáng)調(diào)的塑造國(guó)家安全，是要把國(guó)家的安全、民族的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，同各種企圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興的一切勢(shì)力斗爭(zhēng)到底。中國(guó)人民從來(lái)沒(méi)有欺負(fù)、壓迫、奴役過(guò)其他國(guó)家人民，中國(guó)人民也絕不允許任何外來(lái)勢(shì)力欺負(fù)、壓迫、奴役我們，誰(shuí)妄想這樣干，必將在14億多中國(guó)人民用血肉筑成的鋼鐵長(zhǎng)城面前碰得頭破血流。

?新的趕考之路賦予新的時(shí)代責(zé)任，新的奮斗征程呼喚新的使命擔(dān)當(dāng)。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，始終牢記“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面，全力護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)！

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