本報(bào)記者 茶志福

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，把問(wèn)題整改貫穿主題教育始終。緊盯調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的、推動(dòng)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，以及群眾反映強(qiáng)烈的增量問(wèn)題、巡視和審計(jì)未完成整改的存量問(wèn)題、巡視整改中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，讓人民群眾切實(shí)感受到解決問(wèn)題的實(shí)際成效。

　　示范帶動(dòng) 問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)

　　“主題教育的成效好不好，關(guān)鍵看整改整治是不是改到位、改徹底。”省委高度重視整改整治工作，通過(guò)大興調(diào)查研究查找問(wèn)題，刀刃向內(nèi)檢視問(wèn)題，為整改整治找準(zhǔn)靶心。

　　省委書記、省長(zhǎng)等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“加快滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”“高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”等選題，領(lǐng)題開(kāi)展調(diào)研，帶頭深入一線、直奔現(xiàn)場(chǎng)，著力摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。

　　在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)下，全省各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把調(diào)查研究作為工作習(xí)慣、必備技能，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記提出的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，自覺(jué)用好省委提出的“前期摸底、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、形成報(bào)告、出臺(tái)意見(jiàn)、督查回訪”五步法，以解決問(wèn)題為目的推進(jìn)調(diào)查研究。同時(shí)，認(rèn)真檢視、全面篩查、系統(tǒng)梳理黨中央高度重視、群眾反映強(qiáng)烈、云南表現(xiàn)突出、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題。

　　省科技廳結(jié)合云南科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓實(shí)整改整治工作責(zé)任，完善問(wèn)題掃描、監(jiān)督把關(guān)、專人盯辦、動(dòng)態(tài)管理等制度機(jī)制，督促各基層黨組織系統(tǒng)排查問(wèn)題，一條一條列出清單，梳理歸納具體問(wèn)題。采取“走下去聽(tīng)、請(qǐng)上來(lái)說(shuō)、群眾中議”等方式，梳理出“科技型企業(yè)培育措施不夠”等7項(xiàng)問(wèn)題。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦省委巡視反饋、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，深入一線調(diào)研查找出問(wèn)題19個(gè)，并采取公示問(wèn)題清單、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、綜合分析研判、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究等方式，對(duì)檢視查擺的問(wèn)題反復(fù)“過(guò)篩子”，剔除業(yè)務(wù)工作中的一般性問(wèn)題、基層工作中出現(xiàn)的常規(guī)性問(wèn)題10個(gè)，共檢視確定9個(gè)方面的突出問(wèn)題。

　　為了讓查擺的問(wèn)題更加精準(zhǔn)、解決措施更加有力，省委主題教育辦、省委巡回指導(dǎo)組、各部門單位對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題逐一“過(guò)篩子”，對(duì)應(yīng)納未納、不準(zhǔn)不實(shí)、過(guò)細(xì)過(guò)碎的問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。截至目前，省級(jí)層面共檢視問(wèn)題27個(gè)，全省151家部門單位共檢視問(wèn)題753個(gè)。

　　綜合施治 對(duì)策有力有效

　　既把問(wèn)題摸清楚，更實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。我省堅(jiān)持分類整改和集中整治相結(jié)合，按照“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的思路，研究制定1個(gè)總方案和7個(gè)專項(xiàng)整治方案；督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的突出問(wèn)題，研究制定專項(xiàng)整治方案119個(gè)，形成“1+7+N”專項(xiàng)整治工作格局。

　　堅(jiān)持以上率下，對(duì)“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計(jì)造假、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、“躺平式”干部、基層治理不良現(xiàn)象、農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題、基層減負(fù)效果不佳、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)及腐敗問(wèn)題等7個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目，每一個(gè)均由1至2名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓。

　　堅(jiān)持“一把手”帶頭啃最硬的骨頭、挑最重的擔(dān)子。省委書記總牽頭整治“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題，牽頭營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、“躺平式”干部、基層治理不良現(xiàn)象等4個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。省長(zhǎng)具體牽頭“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題整治，以及農(nóng)村人居環(huán)境整治效果不好問(wèn)題專項(xiàng)整治。

　　堅(jiān)持以項(xiàng)目化、清單化、具體化方式抓落實(shí)。省委組織部、省發(fā)展改革委等7個(gè)專項(xiàng)整治工作牽頭部門統(tǒng)籌責(zé)任部門工作力量，抽調(diào)精干力量分別組建工作專班，分解工作任務(wù)、制定推進(jìn)措施。每個(gè)專項(xiàng)整治形成1個(gè)細(xì)化方案，開(kāi)列1張工作清單，對(duì)整治措施、責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改進(jìn)度進(jìn)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，實(shí)行“每?jī)芍芤粓?bào)送、一更新”機(jī)制和重要工作隨時(shí)報(bào)告制度。

　　省委主題教育辦充分發(fā)揮指揮部作用，采取召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、座談會(huì)等方式加強(qiáng)工作調(diào)度，全面統(tǒng)籌、督促、指導(dǎo)和推動(dòng)專項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作按責(zé)任落實(shí)、按時(shí)間推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成。

　　各級(jí)責(zé)任單位黨委（黨組）“一把手”對(duì)問(wèn)題清單確定、專項(xiàng)整治方案審核、整改清單動(dòng)態(tài)更新、整改情況報(bào)送等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。省委巡回指導(dǎo)組強(qiáng)化政策指導(dǎo)和質(zhì)量把控，對(duì)專項(xiàng)整治責(zé)任單位全程跟蹤督查督辦，做到同題共答、同向發(fā)力。

　　動(dòng)真碰硬 整改從嚴(yán)從實(shí)

　　各部門單位堅(jiān)持問(wèn)題不解決不松勁、整改不到位不放手。

　　省發(fā)展改革委聚焦整治工作重點(diǎn)，堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)，動(dòng)真碰硬、系統(tǒng)推進(jìn)，針對(duì)“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”項(xiàng)目13個(gè)突出問(wèn)題，組織開(kāi)展摸底排查、建立項(xiàng)目臺(tái)賬；聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域設(shè)置隱性壁壘等企業(yè)、群眾反映較突出的5個(gè)方面問(wèn)題，制定針對(duì)性措施，開(kāi)展專項(xiàng)整治，全力推進(jìn)整改，以小切口推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化提升。

　　省信訪局緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、政法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，部署開(kāi)展大接訪大排查大調(diào)研，共排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患1.2萬(wàn)余件。開(kāi)展“即訴即辦、辦就辦好”專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域，區(qū)分“短期盡快解決”和“長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)”，有效化解一批信訪積案。全省信訪總量持續(xù)下降，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期答復(fù)率、群眾滿意率分別達(dá)到99.79%、99.74%和95.73%。深入貫徹實(shí)施《信訪工作條例》，全面開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)，著力構(gòu)建五級(jí)書記抓信訪的責(zé)任體系、暢通快捷的信訪渠道體系、維護(hù)良好信訪秩序的法治體系。

　　云南航產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持“查”與“改”相互貫通，緊盯發(fā)展矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題真改、實(shí)改。針對(duì)航空市場(chǎng)面臨“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的問(wèn)題，深入開(kāi)展航空市場(chǎng)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新“干支通，全聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式，積極爭(zhēng)取暑運(yùn)期間昆明機(jī)場(chǎng)時(shí)刻放量。針對(duì)服務(wù)商戶意識(shí)和能力不足、營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化的問(wèn)題，成立營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)整治工作專班，在辦證、施工、進(jìn)貨、營(yíng)銷、日常監(jiān)管等方面優(yōu)化審批步驟，制作機(jī)場(chǎng)辦事指南，打造線上審理平臺(tái)，啟用一站式服務(wù)中心。針對(duì)航空物流競(jìng)爭(zhēng)力下降、通達(dá)性不暢的問(wèn)題，深化全省機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)模式改革，聯(lián)合相關(guān)合作單位，打造“空運(yùn)+快遞”模式，推動(dòng)陸運(yùn)貨物轉(zhuǎn)向空運(yùn)，上半年發(fā)運(yùn)“陸轉(zhuǎn)航”貨物2499.1噸。

　　昆明理工大學(xué)奔著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題改，針對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范、運(yùn)行不順暢等問(wèn)題，及時(shí)將116個(gè)議事機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整至77個(gè)；針對(duì)推動(dòng)“雙一流”創(chuàng)建力度不夠的問(wèn)題，實(shí)施“雙一流”創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦80項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)集中發(fā)力、強(qiáng)力推進(jìn)。云南中醫(yī)藥大學(xué)針對(duì)當(dāng)前存在的績(jī)效分配制度激勵(lì)作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題，深化學(xué)校內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制改革，聚焦績(jī)效與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)的關(guān)聯(lián)，制定績(jī)效工資分配實(shí)施辦法，營(yíng)造比業(yè)績(jī)、重實(shí)干、講貢獻(xiàn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，持續(xù)激發(fā)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展活力。

　　破難解難 成效可見(jiàn)可感

　　“7月份的工資2900元拿到手，我終于可以為爹媽減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān)了。謝謝殘聯(lián)對(duì)我的關(guān)心，我一定珍惜崗位，認(rèn)真工作。”近日，先天手部殘疾的李飛宇領(lǐng)到了第一筆工資。

　　就業(yè)是民生之本。為千方百計(jì)促進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生及其家庭就業(yè)增收，省殘聯(lián)緊盯存在的突出問(wèn)題找差距、想辦法，統(tǒng)籌指導(dǎo)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)落細(xì)扶持政策，持續(xù)完善高校殘疾人畢業(yè)生全鏈條服務(wù)。截至目前，全省2023年1676名應(yīng)屆殘疾人畢業(yè)生“一人一檔”“一生一策”調(diào)查率、服務(wù)率均達(dá)到100%，就業(yè)率達(dá)到69.79%。

　　人民群眾滿意不滿意，是評(píng)判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各部門單位堅(jiān)持以整改整治為抓手，下決心解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　省人社廳把推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為整改整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面檢視政治執(zhí)行的偏差、排查事業(yè)發(fā)展的難題、破除影響落實(shí)的障礙、起底服務(wù)民生的痛點(diǎn)、深挖作風(fēng)效能的弊病，攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展。截至目前，全廳處以上領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題172個(gè)，調(diào)研161次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決228個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼被滯留和待遇發(fā)放問(wèn)題專項(xiàng)整治22個(gè)問(wèn)題已完成整改19個(gè)。通過(guò)健全“民呼我為、接訴即辦”工作機(jī)制，為全省提供咨詢服務(wù)62.69萬(wàn)人次，群眾滿意率達(dá)99.93%。

　　云南金控集團(tuán)聚焦支小支農(nóng)主責(zé)主業(yè)，著力破解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資困境。研發(fā)“數(shù)保貸”“小微易貸”“科保貸”等多款產(chǎn)品，為小微企業(yè)量身定制豐富多樣的普惠金融服務(wù)，提高小微企業(yè)信用擔(dān)保額度至500萬(wàn)元，著力解決小微企業(yè)因缺少抵質(zhì)押資產(chǎn)融資難的問(wèn)題。用活省級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保費(fèi)補(bǔ)助、工信部降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策，小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率從過(guò)去最高時(shí)的2.5%降至目前0.58%的平均水平。優(yōu)化重構(gòu)政府性融資擔(dān)保體系，制定云南地方版“總對(duì)總”擔(dān)保產(chǎn)品、“滇擔(dān)貸”擔(dān)保產(chǎn)品、云擔(dān)科技貸產(chǎn)品，與昆明市聯(lián)社推進(jìn)“昆易貸”業(yè)務(wù)合作，與建行、工行、農(nóng)行、富滇等銀行簽訂新產(chǎn)品業(yè)務(wù)合作協(xié)議。截至7月末，云南金控集團(tuán)累計(jì)為我省43.24萬(wàn)戶企業(yè)和個(gè)人提供擔(dān)保1125.85億元。